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一些地方应付糊弄楼堂馆所整治 逾8成人担忧反弹

时间:2014-2-15 20:18:11 来源:  点击:728
  一些地方和部门在楼堂馆所整治中仍存问题,各级地方党委政府仍需站在推进公权力改革的高度深化楼堂馆所整治
  楼堂馆所整治,是触及部分官员利益的一项重要整风行动。《瞭望》新闻周刊记者近期在地方采访看到,大大小小的财政供养机构包括部分国企,楼堂馆所没造的不敢造,造了的不敢搬,搬了的“多改少”或者“大改小”,很多地方都交出了很翔实的楼堂馆所整治清单。
  但仍有一些地方和部门在楼堂馆所整治中存在问题,各级地方党委政府仍需站在推进公权力改革的高度深化楼堂馆所整治。
  各地交出整改“成绩单”
  记者在湖南省长沙市天心区、芙蓉区走访,看到很多党政机构办公大楼里一些处级、科级干部的办公室都进了施工队。大办公室隔小,套间变单间,独间变合用,很多党政官员曾经“大而无当”的办公室,一下子就变得紧凑了起来。
  长沙市一位干部说,她所在的单位“一把手”办公室按照文件规定整改后,小办公室再也摆不下过去像乒乓球桌一样“大气”的“大班台”,满墙的大柜、宽大舒适的双人床甚至健身、梳妆等设备再也无处容身。一个时期里,用以替代的中小型办公桌和书柜非常热销。
  在湖南,有的前些年获批已经造好新办公楼的地方或单位,对机关“搬家”一事变得敏感且讳莫如深;而一些没有盖新楼的地方和单位,也在大环境下断了盖楼的念想。一些老旧政府办公楼,被冠以“最美县委大院”等受到了舆论的交口称赞。过去互相学习攀比如何造新楼,如今一些人在研究如何用老楼。
  据统计,全国迄今已有十多个省份公布了多占办公用房的整治数据:截至今年1月,湖南省共腾退调整办公用房总建筑面积84.96万平方米;截至2013年12月,四川全省共有117个尚未开工的楼堂馆所被叫停;北京市今年1月宣布,2014年政府投资将坚决停止建设楼堂馆所,将投资着重用于促进薄弱地区发展……
  应付糊弄仍未绝迹
  尽管各地楼堂馆所整治行动如火如荼,但近期一项对8278人进行的调查结果显示,80.4%的受访者称,身边仍有党政机关使用豪华楼堂馆所和官员办公用房超标的情况;49.7%的受访者认为,在清理楼堂馆所的过程中,一些机关嘴上说得多,实际做得少;32.7%的受访者认为一些党政机关楼堂馆所穿“马甲”,变身办事大厅、业务用房等。尤其值得注意的是,调查中,84.1%的受访者直言,担心党政机关楼堂馆所问题有所反弹。
  群众何以有上述质疑与担忧?记者采访发现:
  一些地方整治楼堂馆所有些“变味走样”。如在中部一些省份,一些机关虽按照要求把大办公室打出隔断,但往往是将部分改为“不计入办公面积”的会议室、群众见面室、杂物室等。隔出部分事实上成为领导的休息室或杂物室。
  还出现了糊弄上级检查和社会舆论的“遮羞工程”。如有的地方仍在续建办公楼,面对舆论质疑或上级检查,坚称相关工程系“社区用房”或“业务服务中心”,不属于中央明令禁止的楼堂馆所。更有甚者,还筹划借古城文物保护等冠冕堂皇的名义,异地建设“行政中心”,将原有办公楼用作商业开发或项目建设。
  而对整改清理出的楼堂馆所,如何善加利用也令人关注。一些地方和单位清理整改后腾出的办公室,锁上门或者贴上封条了事,腾退的房间或者楼宇闲置,造成“新的浪费”。
  回应社会热盼仍需深化治理
  《瞭望》新闻周刊记者采访了解到,社会各界对楼堂馆所整治已经取得的进步感到鼓舞,也对深化整治行动有“两盼”:
  一盼腾退的楼堂馆所能调剂使用勿使公共资源浪费;没建好的楼堂馆所不再建或转变用途,节约下来的钱真正用于改善民生。
  二盼整治后的楼堂馆所老百姓进得去、干部下得来。有群众认为,伴随楼堂馆所不超标,相关地方干群关系、经济社会发展、执政为民实际行动和公权力改革还要真正能达标。
  接受采访的党政官员及专家认为,解决上述问题,回应社会期待,各级地方党委政府需从多个方面入手,站在推进公权力改革的高度深化楼堂馆所整治:
  整改标准要明确,执行标准不能搞特殊,划定整改时间节点,本着减少投入,降低成本的原则进行。
  加大整改经费的公开力度,把整改楼堂馆所节约的财政资金更多地投向民生领域,更好地履行公共服务的责任。
  整改要顺着民意抓,效果要交由群众评。必须把整改落实过程置于群众监督之下,各级纪检监察机关公布来信来访地址和举报电话、举报网站,指派专人及时受理群众投诉举报。对群众反映“变样”的“整改”要发现一起严惩一起,以儆效尤。
  政府在撤出豪华办公楼的同时,应脱去“神秘外衣”,解除森严的“门禁”,做到开门办公不挡民众到访、信息公开透明让社会明明白白,让办公楼成为权力在阳光下运行的标志性建筑,将党政办公场所变成公权力改革、干群互动和接受社会监督的公共平台。(《瞭望》新闻周刊记者袁汝婷苏晓洲)
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